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漫談“網(wǎng)絡(luò)輿情”

（2024年8月5日）

  “網(wǎng)絡(luò)輿情”顧名思義，就是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以某個人物和事件為中心，在一定時間內(nèi)迅速集合廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點表達、傳播、互動的一種網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)形式和發(fā)展情勢。比如，網(wǎng)絡(luò)正在熱議的萬年縣“毛奇、李佩霞事件”、“馬翔宇舉報事件”，再往前還有“刀郎'羅剎海市’之爭”、“聯(lián)想柳傳志之討論”等等都曾一度爆火全網(wǎng)，迅速形成輿論風暴。“網(wǎng)絡(luò)輿情”從客觀上說，它是網(wǎng)絡(luò)時代和自媒體時代相融合的產(chǎn)物，它為“網(wǎng)絡(luò)輿情”的形成和發(fā)展提供了物質(zhì)條件；從主觀上說，它是制度包容、民主進步和國家自信的表現(xiàn)，它為“網(wǎng)絡(luò)輿情”的物質(zhì)條件能夠發(fā)揮作用提供了可能。“網(wǎng)絡(luò)輿情”已經(jīng)深深地關(guān)聯(lián)和影響到我們的行政管理、社會管理、輿論管理、個人言行等諸多方面，因此，研究“網(wǎng)絡(luò)輿情”的特點、規(guī)律以及如何有效管控和引導(dǎo)，應(yīng)該是我們各級政府有關(guān)部門面臨的一項新課題，也應(yīng)該是我們每個人學習了解的新知識。下面就相關(guān)的問題談點個人的理解和觀點，與網(wǎng)友共同討論。

一、先說網(wǎng)絡(luò)輿情的特點。是否可以總結(jié)以下四點：

指向?qū)ο竺鳌?/span>每次網(wǎng)絡(luò)輿情都是以某個或某幾個人物或某個事件為中心的，以此形成一個“輿論漩渦”，對象指向是非常明確的。對象不會是泛指，更不會是模糊或隱晦。否則，讓人弄不明白、無法理解的人物和事件，就不可能引發(fā)網(wǎng)民的廣泛參與和討論、評論、議論。總結(jié)近年來國內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情無一不是如此。

傳導(dǎo)速度快。互聯(lián)網(wǎng)+自媒體+手機為輿情得以迅速形成提供了極為便利的條件，能自由表達意愿、無須付出成本、不受時空所限是助推輿情快速形成的動力所在。在沒有互聯(lián)網(wǎng)的時代，靠的是口口相傳，就有“一人傳十，十人傳百”、“好事不出門，壞事傳千里”的說法，當今有了現(xiàn)代科技的“加持”，輿情的傳導(dǎo)力更是無法想象。

互動網(wǎng)民廣。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和持續(xù)需要無數(shù)網(wǎng)民的加入和互動，就像臺風的形成需要熱帶海域有足夠的水汽一樣。這里說的“廣”就廣在：進入網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)民沒有性別、年齡、身份、職業(yè)、地點、國籍等的限制，他們只要對卷入輿情漩渦中的人和事感興趣，就可以自由的、沒有顧忌的發(fā)表自己的看法、提出個人的意見。而且可以互相討論、辯論，甚至是激烈爭論。

影響力量強。輿情的力量小到可以影響政府調(diào)整和改變決策和決定，可以讓一個不可一世之名人身敗名裂，可以讓正義得到伸張邪惡得到討伐，可以讓“暗箱黑手”浮出水面讓埋沒的金子重見陽光。大到可以顛覆一個國家政權(quán)，這不是危言聳聽，美西方國家在世界許多國家搞“和平演變”、“顏色革命”，就是從制造網(wǎng)絡(luò)輿情開始，挑起騷亂、動亂、暴亂，直至迫使該國合法政府下臺，此例并不鮮見。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情形成發(fā)展的規(guī)律。任何事物的形成、發(fā)展和消亡都有其內(nèi)在規(guī)律，網(wǎng)絡(luò)輿情也不例外。下面就來試探其規(guī)律性的主要體現(xiàn)：

波浪性。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展是一個引爆（起始階段）—火爆（高潮階段）一趨緩（過渡階段）—消停（最后結(jié)果）的過程。在這個過程中，還有可能出現(xiàn)若干個大小高潮，就像大海的潮汐一樣，一浪接著一浪；在這個過程中，如果處在輿情漩渦中的人和事出現(xiàn)大的變化，新的火爆（高潮）還會隨之出現(xiàn)，如果又有其他的新的網(wǎng)絡(luò)輿情的到來，轉(zhuǎn)移了網(wǎng)民的視線，也會連帶此輿情加速趨緩和消停。

次生性。是指圍繞輿情漩渦中的人和事派生出來的相關(guān)的人和事，被網(wǎng)民挖出、曝光和追擊的情形。網(wǎng)絡(luò)輿情持續(xù)時間越長，次生性問題就會越多。以萬年縣毛奇、李佩霞事件為例，現(xiàn)在又不斷冒出該縣常務(wù)副縣長吳某16歲參加工作，還外溢至共青團贛州市委干部李某15歲參加工作等問題，也上了熱搜，成為熱議，萬年縣紀監(jiān)委書記蘭某也被推上了風口浪尖。這就叫做“一波未平，一波又起”，就像“次生災(zāi)害”一樣接踵而來。

爆發(fā)性。輿情一旦引爆，就有可能迅速火爆，一旦火爆那就像超強臺風攜帶狂風暴雨席卷而來，又像是山洪暴發(fā)，洪峰挾帶泥沙傾泄而下，誰也無法阻擋。特別是有網(wǎng)絡(luò)大V的加入，輿情風暴還會加速形成。除非把所有自媒體平臺全部關(guān)閉，但這是不可能的，即使通過行政手段強制關(guān)停，總有放開的一天，到那時肯定是輿情加倍爆屏，更加不可收拾。無疑輿情的爆發(fā)性對輿情漩渦中的人和事乃至對整個社會輿論的沖擊都是很大的。

反彈性。輿情中所涉人和事反映的都是社會關(guān)切，面對網(wǎng)絡(luò)輿情，如果應(yīng)對不妥、處理不當，不能及時有效回應(yīng)社會關(guān)切，已經(jīng)消停的網(wǎng)絡(luò)輿情還有可能卷土重來。因為網(wǎng)民是有記憶的，網(wǎng)絡(luò)是有留痕的。以當前正在熱議的清華大學畢業(yè)生馬翔宇舉報其局長事件、江西安遠縣縣長李某被舉報涉嫌猥褻事件，都是發(fā)生在一年前網(wǎng)上流傳無果的熱點，時間并沒有讓人淡忘，一年多后的今天“舊事”又被重提，反彈網(wǎng)絡(luò)，掀起了新的輿情風暴。前面講到的“波浪性”也是反彈性的一種表現(xiàn)。

三、如何面對和處理網(wǎng)絡(luò)輿情。這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處置能力的一種考驗，也是對廣大網(wǎng)民參與能力的一種要求。應(yīng)該說，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成有其復(fù)雜的因素，有積極的因素也有消極的因素。有的網(wǎng)民是出于對國家、對社會負責的精神，基于自己的認識水平和評判能力對輿情漩渦中的人和事發(fā)表議論，提出意見，不管觀點是否正確，動機是好的，這是值得肯定的積極的一類；有的是為了湊熱鬧、蹭流量，盲目跟風跟帖，并不考慮自己面對的人和事是對是錯、誰是誰非，是否都錯，這是需要引導(dǎo)而不值得鼓勵的一類；有的則純粹是借人借事做笑柄、編段子逗樂開心，這也是不值得提倡的一類；還有的是別有用心，借機發(fā)泄對政府、對社會的不滿情緒，引偏輿情走向，這是值得警惕和防控的消極的一類。面對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情，我們應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度和方法呢？下面就此談點個人看法，歡迎朋友指教和討論：

   提高認識，保持清醒。這主要是對黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部而言的。應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)輿情在當今網(wǎng)絡(luò)時代和自媒體時代將是一個常態(tài)化的社會現(xiàn)象，很多民意、民情、甚至民怨都是通過這一渠道反映出來的，它具有真實直白、提交便捷、自由表達等特點，現(xiàn)在不少實名舉報沒有通過官方或者是在通過官方無解的情況下選擇了網(wǎng)絡(luò)平臺，就是一個側(cè)證。作為黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該正確對待和認真用好這一了解社情民意的好平臺、好渠道，及時聽取民眾呼聲，了解和掌握百姓所想所盼所急所愛所恨，使我們的為民措施更接地氣和更具針對性。同時，對待有造謠、虛構(gòu)、煽情嫌疑和傾向的網(wǎng)絡(luò)言論、網(wǎng)絡(luò)帖子和跟帖，要保持清醒和警惕，現(xiàn)實生活中，不乏由網(wǎng)絡(luò)輿情演變?yōu)樯鐣}亂、由線上宣泄轉(zhuǎn)到線下鬧事的案例。對此應(yīng)予重要，做到見微知著、及時糾偏和正確引導(dǎo)。

做好自己，正確處置。這一條也是對黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)而言的。做好自己就是平時做好各方面工作，多出正面典型，少出或不出敏感性問題、突發(fā)性事件。網(wǎng)絡(luò)輿情都是因人因事而引發(fā)的，有的是圍繞好人好事、贊揚好人好事而形成的與論場，但更多的還是沖著問題來的。如果在我們的管轄區(qū)內(nèi)沒有可以引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點，沒有招致熱議的話題，網(wǎng)絡(luò)輿情就不會有可引爆的“引子”和動力。就像臺風的生成需要足夠的水汽一樣，沒有水汽這個“引子”，熱帶氣旋、地轉(zhuǎn)偏向力都起不了作用。所以做好自己、建立扎實的工作基礎(chǔ)是很重要的。但是，如果在自己的管轄范圍出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情咋辦？首先是要沉著冷靜，任何一個不妥當都會引發(fā)輿情的強烈反彈，網(wǎng)民不買帳，群起而攻之，結(jié)果會更糟。其次是及時回應(yīng)社會關(guān)切和質(zhì)疑，取得網(wǎng)民理解。有很多問題要公布處理結(jié)果需要一個過程，需要依規(guī)依法走程序，這可以和網(wǎng)民講清楚，讓他們相信組織，靜待結(jié)果。只要堅持以事實為根據(jù)、以法律紀律為準繩，科學判斷，公正處理，就不怕輿論監(jiān)督，再大的網(wǎng)絡(luò)輿情也會在最后的結(jié)果面前自然消停。

保持理性，避免偏激。這一點主要是與廣大網(wǎng)民共勉的。廣大網(wǎng)民利用自媒體平臺或社交平臺表達自己的心聲、發(fā)表自己的觀點，積極參與社會輿論監(jiān)督，這無可厚非。但需要反對的是：不了解情況或無視事實就妄加評論；不客觀不公正帶著感情因素偏向袒護；不文明不禮貌情緒化的進行人身攻擊；編織虛假信息引偏輿情風向。值得鼓勵的是：客觀分析，公正評判，文明交流，友好互動。要知道網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，如果涉嫌違規(guī)違法，輕則社交帳號被封禁，重則將受到法律制裁，這樣就很不值得，也毫無必要。昨天，我在抖音“澎湃新聞”關(guān)于萬年縣毛奇、李佩霞事件的評論區(qū)里發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)網(wǎng)民的評論基本都是一邊倒，對毛奇是一邊倒的指責、調(diào)侃，對李佩霞則是一邊倒的同情、聲援。忍不住我也在評論區(qū)發(fā)了三條，寫如此處與網(wǎng)友切磋：“按常理分析，這里有不少疑點。我們還是相信組織。相信組織會以事實為根據(jù)，以法紀為準繩，不會為網(wǎng)絡(luò)輿情所左右。”“官方調(diào)查處理結(jié)果未公布之前，一切都是猜測。”“基于理性和事實真相基礎(chǔ)上的評判才有可能是客觀公正的。”