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漫談2022年國(guó)內(nèi)國(guó)際之變與不變

（2022年元月28日）

“變與不變”聯(lián)系在一起就是一對(duì)既對(duì)立又統(tǒng)一的哲學(xué)概念。“變”即變化、變數(shù)、改變；“不變”即保持原樣、常態(tài)、靜態(tài)。變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的，世界上萬(wàn)事萬(wàn)物每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，表現(xiàn)形式有巨變、突變、裂變、漸變，有時(shí)也表現(xiàn)為相對(duì)靜止，也就是人們不易觀察的變化，量變積累到一定的程度還會(huì)引起質(zhì)變，改變事物的原有性質(zhì)，等等；不變是相對(duì)的，是事物在一定時(shí)空條件下的相對(duì)穩(wěn)定和平衡，是人們用直覺一時(shí)還難以覺察到的“漸變”和“量變”。變是一個(gè)運(yùn)動(dòng)過程，在這個(gè)過程中會(huì)生成、出現(xiàn)危機(jī)和險(xiǎn)境，也會(huì)蘊(yùn)育、產(chǎn)生機(jī)會(huì)和時(shí)運(yùn)；不變是變?cè)谶\(yùn)動(dòng)過程中暫時(shí)的、相對(duì)的穩(wěn)定，它雖無(wú)速度與激情，但卻有穩(wěn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，變與不變兩者在一定條件下還可以相互轉(zhuǎn)化。對(duì)于人類來(lái)說(shuō)，變有時(shí)表現(xiàn)為被動(dòng)和無(wú)奈，如面對(duì)人力不可抗拒的自然災(zāi)害等，有時(shí)則表現(xiàn)為主動(dòng)和有為，如通過改革推動(dòng)變革和發(fā)展等；不變也有被動(dòng)與主動(dòng)的因素，如何讓變成為不變，或者讓不變成為變，這取決于人的目的性和能動(dòng)性。……

“百年未有之大變局”，這既是一個(gè)偉大的預(yù)言和判斷，更是一個(gè)深刻的現(xiàn)實(shí)。它既是我們所處時(shí)代的一個(gè)鮮明特征，也是貫穿21世紀(jì)不變的主題。21世紀(jì)世界最大的變局是：東西方地位的變化帶來(lái)整個(gè)世界政治和經(jīng)濟(jì)格局的變化，這個(gè)變化是顛覆性的，也是必然的趨勢(shì)和結(jié)果；科學(xué)技術(shù)日新月異，體現(xiàn)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)家強(qiáng)盛、社會(huì)進(jìn)步與家庭幸福以及生產(chǎn)與生活的方方面面，它將深刻地改變和影響人們的認(rèn)識(shí)以及管理、生產(chǎn)和生活方式；全球氣候與環(huán)境的惡化將成為人類生存的最大危脅，當(dāng)人類的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)不能達(dá)到高度一致時(shí)，這種危脅將會(huì)加速到來(lái)……。

我們關(guān)注未來(lái)，關(guān)注世界，更要關(guān)注現(xiàn)在，關(guān)注國(guó)內(nèi)，關(guān)注剛剛開始的2022年。國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)大局、變局都是相互聯(lián)系和相互影響的，觀察和分析2022年的國(guó)內(nèi)形勢(shì)應(yīng)從這兩個(gè)大局的相互聯(lián)系和影響中去尋找答案。總體上看，不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻、國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何變化，2022年我們將穩(wěn)守兩個(gè)不變:一是我國(guó)面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期不會(huì)改變。盡管以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等全方位加強(qiáng)對(duì)我國(guó)的圍堵、遏制和打壓，且有步步緊逼、愈演愈烈、軍事沖突一觸即發(fā)之勢(shì)，但隨著中國(guó)實(shí)力的全面快速崛起，隨著國(guó)際反美力量陣線的加速形成，美國(guó)只能是在“搗亂、失敗、再搗亂、再失敗、直至滅亡”的歷史邏輯中，退回自己的原點(diǎn)。最主要的是:我國(guó)有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是習(xí)近平總書記具有洞察世界風(fēng)云、駕駛世界格局和復(fù)雜局面的非凡氣度和能力，還有中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心的磅礴力量，可以以變應(yīng)變，以不變應(yīng)萬(wàn)變，中國(guó)的國(guó)際環(huán)境不會(huì)出現(xiàn)全局性、顛覆性的倒退和破壞。從世界范圍看，第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，局部戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂就從未停止過，當(dāng)前，在以美國(guó)為首的北約的慫恿和支持下，烏克蘭與俄羅斯之間的軍事沖突極有爆發(fā)的可能，但即便如此，也只能是速戰(zhàn)速?zèng)Q的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，就像節(jié)日期間的一場(chǎng)煙花艷火一樣，在世紀(jì)的長(zhǎng)河中只是瞬間閃耀，它仍然改變不了我國(guó)面臨的國(guó)際戰(zhàn)略機(jī)遇期的大格局、大趨勢(shì)。二是我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面不會(huì)改變。盡管新的一年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，面臨著世界疫情帶來(lái)的許多不確定性，但我國(guó)有巨大的市場(chǎng)潛力，更有巨大的制度體制優(yōu)勢(shì)，中國(guó)政府可以嫻熟地運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策工具，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行精準(zhǔn)、定向調(diào)控，可以有效地調(diào)動(dòng)和強(qiáng)化地方政府保穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的熱情和責(zé)任，必要時(shí)，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可適度超前，政策可以前置發(fā)力，逆周期調(diào)控措施可適時(shí)出臺(tái)，完全可以確保今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，這里不妨作一大膽預(yù)測(cè):今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最后結(jié)果將在 6%左右。今年要說(shuō)最大的變量則是就業(yè)問題。一方面，今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)大量增加，首次突破千萬(wàn)，達(dá)到1076萬(wàn)人，比上年凈增167萬(wàn)人:另一方面，因疫情大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的影響造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)嚴(yán)重困難和萎縮，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)載體也急劇縮小。使今年的就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，壓力也非常巨大。就業(yè)關(guān)乎民生福址關(guān)乎消費(fèi)保障，關(guān)乎小康生活、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)際社會(huì)通常把就業(yè)率、失業(yè)率作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。從某種意義上說(shuō)，保就業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定，如何保就業(yè)?如何讓客觀存在的“變量"超著積極的方向去“變化”?顯然，這已是各級(jí)政府今年一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。就國(guó)際而言，今年最大的變量不是戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)槭澜绱髴?zhàn)打不起來(lái)，局部戰(zhàn)爭(zhēng)已是常態(tài)，不足為怪，最大的變量是自然災(zāi)害，2020年以來(lái)席卷全球的新冠肺炎疫情、今年初太平洋島國(guó)湯加海底火山噴發(fā)已經(jīng)向人們敲響了警鐘今年還會(huì)有什么樣的重大自然災(zāi)害襲擊人類?這里不好作主觀臆測(cè)。自然災(zāi)害具有突發(fā)性、不可預(yù)見性，其危害和影響也具有全局性和長(zhǎng)期性，是人類的共同敵人，一幕幕沉痛的慘景告訴我們:人類在重大自然災(zāi)害面前是那樣的脆弱而不堪一擊。現(xiàn)在，世界各國(guó)已逐步認(rèn)識(shí)到“人類命運(yùn)共同體”這一時(shí)代命題的重大意義，人類需要的不是戰(zhàn)火，不是自相殘殺，而是團(tuán)結(jié)起來(lái)共同應(yīng)對(duì)大自然對(duì)人類生存的挑戰(zhàn)。

前面說(shuō)過，變與不變都是動(dòng)態(tài)的、都是可變的，因?yàn)橹挥凶儾攀墙^對(duì)的，不變才是相對(duì)的。“不會(huì)改變”既是我們的主觀愿望，也是我們?yōu)橹Φ哪繕?biāo)。無(wú)論是國(guó)際上的“重大戰(zhàn)略機(jī)遇期”，還是國(guó)內(nèi)“宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面”都不是垂手可得的，更不是天上掉下來(lái)的，兩個(gè)“不會(huì)改變”都是要通過努力才能實(shí)現(xiàn)的。“美帝國(guó)主義亡我之心不死。”為了維護(hù)自己的世界霸權(quán)，總是在世界各地扇陰風(fēng)、點(diǎn)鬼火，唯恐天下不亂，和平與寧?kù)o總是被戰(zhàn)爭(zhēng)魔鬼無(wú)情的打破。所以，以美國(guó)為首的西方反華勢(shì)力是決不甘心給中國(guó)以和平發(fā)展、和平崛起的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的，對(duì)此，我們不應(yīng)抱有任何幻想，既要對(duì)“美帝國(guó)主義的狼子野心”保持高度警惕，更要主動(dòng)作為，爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)世界上一切可以爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)的力量，結(jié)成最廣泛的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，為爭(zhēng)取更長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際和平與穩(wěn)定的環(huán)境而共同奮斗。“國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面不會(huì)改變”，這是一個(gè)預(yù)期的結(jié)果，在通往這個(gè)結(jié)果的過程中，需要全國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下付出艱苦的努力，決不是輕輕松松就能得到的。特別是今年的就業(yè)問題面臨的壓力前所未有，而就業(yè)又牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之全局，決不能因“變量”處理不好而成為不可控的“變數(shù)”。如何破解今年的“就業(yè)難”問題，本人在本月16日寫有一篇《激活民間資本已成當(dāng)務(wù)之急——推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的一點(diǎn)思考》，在這篇文章中我提到了鼓勵(lì)和支持民間資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)，投向農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是緩解今年就業(yè)壓力最現(xiàn)實(shí)、最廣闊的領(lǐng)域，現(xiàn)在的關(guān)鍵是宏觀政策要完善配套，微觀措施要具體落地，營(yíng)商環(huán)境要切實(shí)改善，真正讓民間資本“拿出來(lái)放心，投下去安心，賺了錢開心，任何時(shí)候都不用擔(dān)心”。400多萬(wàn)億的民間資本一旦釋放，創(chuàng)造出來(lái)的巨大而有效的就業(yè)容量將是何等壯觀！

總之，“變與不變”不只是對(duì)立統(tǒng)一的哲學(xué)概念，它也是我們觀察問題、處理問題、解決矛盾的一種思維方法。以上只是個(gè)人的一點(diǎn)膚淺見解，歡迎大家提出批評(píng)，參與探討。